东方网9月16日消息：据中新网报道,在“国家助学贷款”这一政策中，银行的位置十分尴尬：一方面，道义和政策使他们必须承担这一业务；另一方面，无担保贷款的风险显而易见。

据南方都市报报道，学生贷款不还的比例约为10%，要远远高于一般居民的千分之一。就工行而言，广州地区到期不还的比例是38%，而全国各地中最高可达到80%。一些学生毕业就走人了，连还款账号一起销掉，银行也没有办法。

中国工商银行广东省分行孙平副处长介绍说，让银行放心贷款给学生，首先要建立个人的诚信机制。这一机制不能是区域性的，而必须是由政府出面，包括财税等多方面配合，使个人的借贷情况有例可查。同时，要建立明晰的司法解释和法律制裁。