东方网9月16日消息:据福州日报报道，从过去每年引进内资6、7亿元，到今年短短8个月间就落地总投资约20亿元的近80个内资项目，侨乡长乐经济一扫几年来的低迷，呈现出良好的发展势头。在当前“再掀闽江开放潮、推动福州大发展”的新形势下，长乐“回归现象”引起了广泛关注。

活跃在大江南北的长乐籍民营企业家今年纷纷回归，固然与中国加入WTO之后国际市场回暖的大环境有关，但更深层次的原因是，来自长乐人倾力打造的小环境，来自长乐人经济思想的回归。

从单抓外资到内外资并举

在对待国内长乐籍民营企业家的态度上，长乐曾经走过弯路。用长乐市市长柯有民的话说，就是偏重外资的情结，形成了没有外资就难发展工业的思维定势。在把外资当“宝贝”的同时，却不把内资当回事。

今年初，长乐市委、市政府改变了这一观念，将单抓外资改为内外资并举。柯有民说，在对长乐经济社会的历史和现状作综合考察后，我们发现，长乐作为“草根工业”的发源地和著名的侨乡，既有雄厚的民间资金，又有一批在商海打拼多年的优秀民营企业家，这是长乐经济发展的潜力所在。可以说，长乐非常适合民营经济的生长。而广东南海、江苏江阴的成功经验都说明，发展民营经济照样可以工业兴市。

观念一转，形势一新。家乡把内资当“宝贝”，内资自然纷至沓来，今年前7个月，长乐市工业总产值和工业用电量的同比增幅均超过了30%，创下多年来少有的高速度。

全市畅通三条战略通道、进一步扩大开放加快发展务虚会提出，我们与长江三角洲、珠江三角洲最大、根本的差距是“思想方面的差距”。然而，解放思想并非人云亦云，而是要找准切入点。从长乐市找到的这个切入点推而广之，福州有几十万乡亲在全国各地打拼，他们都想返乡投资，但为什么回来的还不是很多？这难道不值得我们深究吗？

从情牵“朝阳”到直面“夕阳”

爱拼的长乐人还有个情结，那就是高科技情结。然而，无论是长乐本土的传统产业，还是长乐籍企业家在国内从事的主导行业，都是属于“夕阳产业”的纺织业和冶金业。长乐发展高科技却多少显得力不从心，规划多年的高科技园区一直难以启动。

在“朝阳”与“夕阳”之间，长乐最终选择了“夕阳”，决定在几年内把长乐打造成“百亿纺织城”和“百亿冶金城”。柯有民说，长乐之所以大力发展“夕阳工业”，是因为它有不可跨越性。长乐要加快发展，就要最大限度地发挥自身的资源、市场、人才等优势，而不能舍近求远，脱离了实际。

在长乐采访时，不少回归的企业家向记者直言，他们就是冲着“百亿纺织城”和“百亿冶金城”来的。“既然政府下了这么大的决心，我们回来只要跟着配套，生意就能做好。”

长乐“回归现象”也告诉我们，多尊重客观规律，少随心所欲；多从实际出发，少好高骛远；多搞“务实经济”，少搞“超常规、跨越式”的“口号经济”。

从越位到到位

在长乐市政府办公室采访时，一些干部认为，“回归现象”的出现，从一定程度上表明了长乐干部对市场经济规律理解的加深。民间投资项目哪个能上，哪个不能上，“不是政府说了算，而是市场说了算”。

那么政府究竟该做什么？福建华亚纺织有限公司董事长许长球一语中的：“只要政府给环境，我们肯定会发展。”这里所说的环境，狭义来说，指适合民间投资、言出必践的服务环境；广义来讲，则指政府对市场经济前瞻性的把握。

今年初以来，长乐不遗余力地培植纺织、冶金产业链，降低企业物流成本，提升企业竞争力。在纺织业方面，从棉纺、化纤、经编到印染、服装的产业链粗具规模；在冶金业方面，基本形成了冶炼、热轧、冷轧、制品一条龙配套发展的新格局。针对一些大型民营企业出现“合久必分”苗头的新情况，长乐市正积极帮助有条件的企业改制、上市，走“夕阳产业＋集团公司”、“夕阳产业＋上市公司”的新路子，引导他们实现“永续经营”。

政府部门服务如何到位，而不越位、错位、缺位，是一门大学问。只有到了政府部门到位而“不逾矩”之日，才是当地投资环境成熟之时。